“抄表工年薪10万” 委员呼吁加强垄断行业监管
2007-03-07 11:35
现在,电力部门一个抄表的年薪竟达到了10万元,像这些垄断行业,常享受免费用电、免费贷款、公款旅游等福利,还要动不动就涨价,这破坏了社会的公平。”全国政协委员乐寿长在此间呼吁加强对垄断行业的监管,促进社会公平和谐。
乐寿长委员说,近年来,水、电、气、油等价格“涨”声不断,这给城镇和农村低收入人群的生活带来了很大影响。涨价的理由是企业成本增加,经营困难、不涨不行。但事实上,这些一口一个“困难”的行业却一直是高工资、高福利。这些垄断行业将自己掌握的国有资源廉价甚至无偿地向本行业的职工和家属提供,在本行业内进行变相的福利分配以规避国家的税收。这些福利虽然并不全是现金,但却是少数人群利用他们独特身份取得的不正当利益。这其实就是一种行业腐败,在表现形式上是多种多样的,有的公开,有的隐蔽。公开的表现在公费旅游、发放实物等,隐蔽的是高工资、高奖金、高补贴,还有住房公积金、养老保险等高额福利。
乐寿长委员痛陈垄断行业福利腐败的危害:首先是转嫁福利成本,恶化了低收入群体的生活状况,引发社会信任危机;其次加剧了整个社会的收入分配不公;三是造成国有资产流失,阻碍市场化改革,降低中国经济竞争力;四是败坏社会风气,助长腐败现象蔓延滋长。
乐寿长委员认为,必须整治行业腐败,缩小贫富差距,以推进社会公平。他呼吁,要健全法制,对垄断行业实施有效的法律监督;要通过完善制度,强化对该行业的行政监督,包括制定严格的成本核算制度,制定符合国际惯例的公共产品和服务价格听证制度并严格施行,坚决杜绝走过场作秀式的听证会和“逢听必涨”的现象,并制定垄断行业相关信息披露制度;要深化改革,完善市场经济体制,充分发挥市场对资源的配置作用,用充分的竞争打破垄断,从源头上遏制行业腐败;要各方协同加强监督,各级◆监察审计部门要把垄断行业作为重点对象,对其经营状况全程跟踪监督。